Сьогодні у Трускавці розпочався дводенний Форум місцевого розвитку. Транскордонний захід зібрав депутатів та представників центральних органів влади. Міські голови, голови районних та обласних рад і адміністрацій, депутати Верховної ради України та Сейму республіки Польща зібрались, щоб обговорити чи не найактуальніше для країни питання – децентралізацію.

13510760_1070813023004043_3250314278052212897_n 13466529_1070813003004045_4194599811859505902_n

Організатором Форуму виступила Львівська обласна рада, а приймав захід готельний комплекс Mirotel. На жаль, через призначення нового посла США в Україні, представництва штатів на заході не було. Тому, переймали досвід децентралізації українці здебільшого в польських колег.

Вчитись звісно є чому, адже Польща, після понад десятка років роботи над децентралізацією, таки успішно її провела і серед європейських країн вважається однією з тих, кому це вдалось найкраще. “Ми також стали на цю болючу стежку. Рано чи пізно це мало відбутись. Польща є гордою країною, з чималим досвідом державності. Україна горда, однак молода. Тому ми маємо право чогось не знати та в чомусь помилятись. Однак треба на цих помилках вчитись, черпати досвід колег та втілювати свої реформи” – зазначив директор програми USAID Рада Ігор Когут.

З вітальними словами виступили голова Львівської обласної ради Олександр Ганущин та голова Львівської ОДА Олег Синютка. Вони розповіли про успіхи та розчарування від перших кроків на шляху до створення територіальних громад. Вітання від голови Верховної Ради передав Петро Боднар, оскільки Андрій Парубій на сьогоднішній захід потрапити не встиг (буде на продовженні Форуму завтра).

13509089_1070813106337368_3125175823178109152_n

Посол Сейму РП Богдан Жоньца розповів про досвід Польщі в реалізації реформи децентралізації, про те, що в них також виникали незгоди та було чимало проблем.

Серед найактуальніших проблем польські гості окреслили наступні:

  • Брак коштів на повноцінну реалізацію реформи. Мовляв “повноваження дали, обов’язки дали, а гроші не дали”, коли є все для того, щоб працювати на місцях, однак коштів бракує.
  • Боязнь приймати самостійно рішення, розпоряджатись коштами та брати на себе всі обов’язки.
  • Кардинальна зміна джерела фінансування місцевих закладів, як скажімо відбулось з профтехучилищами, що важким грузом лягли на місцеві бюджети багатьох міст.
  • Боязнь відповідальності

Але, як слушно зауважили сусіди, децентралізація має відбутись в усіх напрямках. А люди повинні зрозуміти, що, якщо вони люблять своє місто, де народились, росли, навчались, то треба докладати зусиль та розвивати його.

В Форумі взяв участь голова ГО “Інститут розвитку територій” Юрій Ганущак, один з головних розробників та ініціаторів втілення адміністративних реформ. В коментарі нашому виданню, Ганущак зазначив, що конкретні дати втілення реформи називати важко. Однак затягувати цей процес не варто, бо рано чи пізно ми таки мусимо прийти до цього. І парламент в цьому напрямку має ще багато доопрацювати і українці повинні приходити до розуміння, що треба об’єднуватись. І об’єднуватись так, щоб ці об’єднання давали відчутні позитивні результати для всіх.

Міський голова Трускавця Андрій Кульчинський прокоментував перші кроки міста на шляху до втілення реформи. “На початковій стадії було багато обговорень та пропозицій відносно того, що Трускавець має об’єднуватись з Модричами, Станелею. Так, в нас багато спільного, багато людей із цих сіл працюють в нас на роботі. Вони розташовані близько до нас. Але, згодом прийшло розуміння того, що це – не те, що треба нам, як курорту. Нам потрібні ліси, гори, природа, нам треба максимально акумулювати природні ресурси. Тому й виникли починання об’єднуватись з Оровом, Зимівками. Я вважаю ці кроки правильними, так як вони дадуть нам можливість не просто розширення територій, а й збагачення природних ресурсів” – зазначив Андрій Кульчинський.

13450735_1117671121638743_2668196692126148729_n 13466202_1117671038305418_7970200141566112_n

13508917_1117671668305355_443122526560722913_n 13507130_1117671394972049_3415480209761923459_n

Одним з найважливіших питань, порушених на Форумі були побоювання того, що після втілення адмінреформи, якісь регіони країни чекатиме успіх, а інші – занепад та депресивність. Адже, якщо певні міста чи регіони, володіють наприклад природними ресурсами, мають вигідні та привабливі для інвесторів умови, – то вони зможуть успішно подолати реформи та міцно стати на ноги. Однак міста, які навіть зараз не надто процвітають, а після реформи будуть змушені фінансувати з свого бюджету наприклад декілька училищ, потрапляють в патову ситуацію, в якій успіхом і не пахне.

13524469_1070812766337402_2928829177376665425_n 13512166_1070812833004062_7973669453396106167_n

13438937_1070812916337387_8002643707775877344_n 13510848_1070812736337405_3455330436547344337_n

Тому, вже сьогодні, керманичі розуміють необхідність залучення додаткових коштів, для підтримки та допомоги містам, надалі – об’єднаним громадам, ставати на ноги. Два з таких джерел закордонного фінансування діють в країні вже сьогодні. Організації ЄС та США готові надавати фінансову допомогу, підтримувати та допомагати Україні в її починаннях. Головне, що вони хочуть бачити, – це бажання українців втілювати ці зміни, організовуватись та працювати, демонструючи стратегії розвитку своїх регіонів.

Ніна ФЕДЬКО

 

Facebook Comments
About Author: Fedko Nina